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吉水县365滚球网站“五聚焦”做好2018年财政工作
发布时间:2018-04-04 08:48:35  来源:吉水县365滚球网站

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  (一)聚焦收入目标,补齐资金短板。确保完成全年收入目标任务一要在培植财源上下功夫。坚持把培植财源、强化企业帮扶作为财税工作的立足点,认真落实财政扶持、贴息、奖补等激励性措施,重点扶优扶强景旺电子、金田麦食品、百威啤酒、金柚果品、科莱特等重点企业,积极培育电子产业园和军民结合产业园等园区集群税源,扩大工业税收总量。二要在资金争取上下功夫。要研究吃透上级政策精神,加强请示汇报,积极向上争取一般性转移支付、专项转移支付、均衡性转移支付等财力支持,要做细做精项目前期工作,积极申报项目,全力以赴落实资金,争取得到更多更大支持。三要在征收管理上下功夫。要做好财税和经济运行形势分析,每季度要专题分析财税运行形势,重要时间节点及时形成专报,为县委、县政府决策提供参考。要创新协税护税考核机制,加大协税护税力度,形成组织收入合力。要强化征管手段,硬化征管措施,尤其是要加大对重点行业、重点领域的税源控管,做到应收尽收。

  (二)聚焦民生社会事业,加大扶持力度。牢固树立过“紧日子”的思想,严格控制“三公”经费和一般性支出,把有限的资金用在刀刃上,确保民生支出、一般公共服务等重点支出的资金需要。一是全力保障民生支出。进一步优化支出结构,在保证全县各单位正常运转的前提下,不断提高民生支出占财政支出的比重。持续加大扶贫、教育、卫生、社会保障等方面的投入,做到资金投入上优先保障、公共服务上优先安排。二是倾力实施乡村振兴战略。通过对接上级资金支持、盘活财政存量资金、统筹整合涉农扶贫资金等方式,全力筹集资金助力脱贫攻坚。重点支持六大富民产业和基础设施建设,发挥财政资金的杠杆作用,引导金融和社会资本更多地投向农业农村;支持医疗保险、医疗救助、低保兜底等方式精准扶贫;支持改善生态环境质量,好大气、水、土壤污染防治攻坚战;支持现代农业发展,积极推进美丽乡村建设,促进农业和农村持续健康发展。三要大力支持重点领域项目建设。聚焦县委、县政府重大决策部署和重点项目建设,加大对稳增长、供给侧结构性改革、脱贫攻坚、“五区”建设、新型城镇化、重点产业发展等支持力度,发挥财政促进经济平稳健康发展的作用。

  (三)聚焦改革创新,打造财政亮点。全面深化改革离不开财政的基础和支撑作用,我们要更加深刻介入、深度参与到金融、农业、国资等其他领域财政保障机制的构建,精准发力、重点突破、带动解决制约财政发展的一系列体制机制问题。一要加大涉农资金整合力度。去年我们按照“整合项目、聚焦资金、集中投放、精准扶持”的思路,在整合财政涉农资金助力脱贫攻坚方面取得了不错的效果,得到了省市县的认可,今年要继续深化,对照中央17项和省级12项资金及市局即将印发的《财政涉农扶贫资金实施方案》,做到应整尽整,同时在这个基础上要结合实际,做到能整尽整,把整合资金重点用于脱贫攻坚、六大富民产业和基础设施建设二要持续推进投融资体制改革。把握好国家规范地方政府融资举债多项政策,继续做好投融资工作。建立高效、有序、安全的融资资金统筹统配机制,进一步深化融资平台转型改革,严格按市场化、商业化原则融资,做好投融资业务规划,建立和完善融资项目审批、资金使用、还款为一体的审批流程。加快各类政府投资基金的筹资,加大对社会资本的引导力度,灵活运用贷款贴息、股权投资、风险补偿等方式,带动社会资本投向重点领域和关键环节。三要深化国库集中支付改革。开展预算执行动态监控,依托财政大平台信息系统,全面跟踪财政资金支付流程,形成事前事中有效控制、事后跟踪问效的一体化预算执行监控机制。

  (四)聚焦绩效管理,建立现代财政制度。党的十九大报告中明确提出,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。绩效二字首次写入党的纲领性文件,责任重大、使命光荣,一定要深刻领会、抓好落实。一要完善制度体系建设。紧紧围绕“全过程、全融合、全覆盖”,建机制、补短板、聚合力,努力形成公开透明的预算绩效管理制度,破解财政支出绩效不高难题,加快推进绩效管理法制化进程。二要强化绩效管理导向。不断完善绩效评价方式,重点加大财政政策评价、单位整体支出评价的推进力度,把绩效评价结果与资金分配、专项定期评估与退出机制等结合起来,提高绩效管理在预算管理中的“话语权”。三要推进绩效信息公开。实现预算单位从晒“对账单”向晒“成绩单”的转变,建立绩效信息发布平台,发布绩效管理工作进展情况、制度建设情况和绩效工作动态,除涉密内容外,将预算绩效管理结果通过门户网站向社会公开,接受社会监督。

  (五)聚焦财政安全,提高资金使用效益。财政是国家治理的基础和重要支柱。党和政府、人民群众、社会舆论对财政工作更加关注、期望更高。涉及财政部门的行政复议、行政诉讼案件数量显著增加。这些都倒逼我们规范管理、依法理财,防范风险、提高效益。一要着力防范债务管理。要坚持“严控增量,清理存量,化解风险,确保平稳”的原则,认真梳理分类政府性债务,明确债务性质,落实偿债资金来源,积极偿还存量债务;要严格控制债务规模,切实加强债务规模控制和限额管理工作,防止和杜绝行政事业单位及国有平台公司自行借债;要强化债务管理,防止债券资金闲置,严禁违规使用债券资金,要定期开展政府性债务风险状况评估,切实防范好债务风险。二要着力提高资金效益。进一步树立过紧日子的思想,严格控制“三公”经费和一般性支出,把有限的资金用在刀刃上,确保民生支出、三项法定支出、一般公共服务等重点支出的资金需要,积极发挥财政资金在稳增长、调结构、惠民生等方面的重要作用。加强政府性投资项目管理和资金监管,通过完善各项管理制度,有效节约财政资金,提高资金使用效益。三要着力加强财政监管。紧扣重点、创新机制,着力促进财政监督工作与预算编制等财政核心业务的有效融合。建立完善财政、审计、监察等部门共同参与的财政资金安排使用监督体系,做到财政资金安排到哪里,监督就要跟进到哪里,实现“全程监管、全面覆盖”,特别是要加强扶贫资金的监督管理,确保财政资金安全。(欧阳攀、周敏杰)

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